2月19日,一原因征收社会抚养费引发的诉讼在浙江省诸暨市人民法院开庭。
案子原告是诸暨市次坞镇的章某和余某,二人系夫妻关系。2006年2月,章、余二人挂号成婚,并于同年11月生育一女孩,之后于2012年12月又生下一男孩。诸暨市生齿和计划生育局以为章某配偶违背了计划生育的相关规则,2013年10月12日作出对章某配偶征收社会抚养费178485元的决议。
章某配偶不服这一决议,2013年10月向法院提起行政诉讼,恳求法院判定被告诸暨市生齿和计划生育局的上述决议违法,并予以吊销。
据了解,章某配偶常住在诸暨市次坞镇石马村,二人尽管一向居住在乡村,但夫妻二人的户口本上却挂号对错农户口。章某称,他们二人尽管在户口本上挂号为非农户口,但他们就一向居住在乡村,也从来没有离开过乡村,从事的也是农业生产经营,播种着自个爸爸妈妈名下的那点土地——由于,他们从被转为非农户口后,就没有了自个名下的那份土地。
石马村村委会的证明证明了章某的说法。
依据《浙江省生齿与计划生育法令》的规则,“违背本法令规则生育的,对男女两边别离依照计算部分发布的当地县(市、区)上一年乡镇居民人均可支配收入或乡村居民人均纯收入的下列倍数征收社会抚养费:多生一胎的,依照二倍至四倍征收”,诸暨市生齿和计划生育局按2.5倍向章某配偶征收。2011年,诸暨市乡镇人均可支配收入为35697元。
章某配偶并不认同。章某以为,自个二人尽管户口本上挂号为非农户口,可从来没享有过任何的城里居民享有的社会保险或许任何的乡镇竟然所应有的福利待遇:没有作业,没有医疗保险、没有乡镇居民的养老保险,也没有享有过任何的乡镇最低日子保证待遇。乡镇户口的待遇啥都没享用,在计划生育、在社会抚养费征收却要按乡镇户口对待?
诸暨市生齿和计划生育局也供认,章某配偶虽均乡镇户口,但无固定作业,“就由于章家庭的实际困难,所以对章某社会抚养费的征也给予最低的起伏。”
在庭审中,章某配偶的代理人、浙江碧剑律师事务所律师吴有水以为,诸暨市生齿和计划生育局对原告作出的社会抚养费征收决议不符合现实。
吴有水表明,《浙江省生齿与计划生育法令》规则,“两边均为乡村居民(农业生齿),已生育一个女孩的”家庭能够生育二胎,章某配偶有生育二胎的权力。吴以为乡村居民,是指固定居住在乡村的人员,农业生齿,是指从事农业生产的生齿。
一起,原国家生齿计生委办公厅《关于在深化户籍管理制度改革中做好生齿和计划生育作业的辅导定见》也规则:“‘农转城’人员在未享用到乡镇居民社会保证和福利待遇之前以及生育方针过渡期内,应持续履行乡村计划生育奖赏优惠方针。”因而,吴有水以为,章某配偶也应当享有持续履行乡村计划生育的方针。
法庭未当庭宣判。记者 董碧波